新时代“枫桥经验”的变与不变
治国安邦,重在基层。20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,经过60多年的传承发展创新,现已形成新时代“枫桥经验”,从之江两岸走向中国各地,成为基层社会治理的“中国方案”。
思考从未停歇。24日,以“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,推进治理体系与治理能力现代化,建设更高水平平安中国”为主题的第六届新时代“枫桥经验”论坛在浙江杭州拉开帷幕,来自中国国内高校、相关行业的百余位专家学者汇聚一堂,聚焦新时代“枫桥经验”的理论创新和实践创新,共论新时代“枫桥经验”的变与不变。 着眼宏观,“变”的是其自身思变应变的动态过程。伴随经济社会发展带来的全方位变化,“枫桥经验”必须在适应中求发展、求突破、求创新,这是一种永不停息的常态,未来还会在数字社会建设中不断发展创新。
聚焦细微,无论是矛盾的类型,矛盾所产生的环境,以及解决矛盾的方法、举措等都发生了深刻变化。如从单主体说服式解决纠纷到多主体共同治理,从矛盾解决单诉求到矛盾、服务、平安、公正、正义全方位诉求,从情治到法治、技治、智治。
中国法学会副会长江必新举例说,中国一些社区通过建立“居民议事厅”,让更多群众有机会参与问题的解决,当地工作人员认真倾听每一位居民的意见,无论是邻里之间的小摩擦,还是涉及社区发展的大问题,都能在这里得到充分的讨论,最终以人为本,真正做到想群众所想、急群众所急,让民众成为社会治理的积极参与者。
“智治融合彰显了新时代‘枫桥经验’的鲜明特色。”浙江省公安厅党委委员、副厅长魏明介绍,浙江健全立体化信息化社会治安防控体系建设,将“智安小区”融入未来社区建设规划,出台住宅小区数字化安防设施设计标准,并向智安校园、医院、企业等多领域延伸,已累计建成“智安小区”“智安单位”3.68万个。
如今,新时代“枫桥经验”的生动实践在神州大地处处可见,不断开辟“中国之治”新境界。
在创新发展变化之下,“不变”的是“枫桥经验”的内在实质、初心使命、价值追求。即坚持中国共产党领导的治理体系不会变,坚持群众路线、为民服务的治理理念不会变,坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的治理目标导向不会变。
“守正创新是‘枫桥经验’60多年来产生、发展、创新的基本经验总结,是新时代‘枫桥经验’始终把握的重要方法和重大原则。我们要守住新时代‘枫桥经验’的魂脉、命脉、根脉、文脉,进一步开辟国泰民安、政通人和的新境界。”浙江省新时代枫桥经验研究院院长金伯中说。
在中国人民公安大学原党委委员、副校长汪勇看来,“枫桥经验”作为中国人民集体智慧的结晶、中国社会治理的成功经验,其治理贡献、治理价值不应局限于中国,应当为全世界共享,为世界各国社会治理贡献更多“中国智慧”,做出更多“中国贡献”。